miércoles, 11 de marzo de 2009

ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA EN EL MUNDO

Dicha obligación tributaria nace de la ley, de modo que es un principio de rango universal y reconocido en todas las constituciones, como principio de reserva de ley para la imposición de los tributos, y garantizar así las notas de obligatoriedad y exigibilidad, pero protegiendo el principio de igualdad que aplicado a esta materia se traduce en el pago proporcional con arreglo a la capacidad económica del sujeto pasivo o contribuyente.

A trabes de los años la legislación tributaria a tenido grandes cambios como son:
· La reforma tributaria y los cambios en el modelo económico
*En los ochentas:
-Aumento en el PIB: que es quien refleja el valor total de la producción de bienes y servicios de un país en un determinado periodo
-Incremento de exportaciones no tradicionales
-Abandono del estado empresario
-Reforma a los impuestos internos
-Transparencia fiscal
*En los noventas:
-Reformas al sistema de incentivos
-Modernización del marco jurídico
-Incremento en el impuesto sobre ventas
*En el nuevo siglo:
-Apertura de Mercados
-Renta global
-Impuesto al Valor Agregado
-Disminución de Tarifas
-Competitividad Tributaria
-Modelo de país…
-Carga Tributaria
-Sistema con elementos de regresividad
-Alta evasión

· La noción de cultura tributaria utilizada corresponde al conjunto de valores y actitudes sociales que orientan las decisiones de los ciudadanos sobre los asuntos tributarios. Estos valores funcionan como criterios éticos básicos que encauzan las actitudes y las prácticas individuales. Y son:

-Valores orientadores: distribución solidaria, honestidad.
-Actitudes hacia el pago de impuestos: disposición a
Evasión.
-Actitudes hacia la Administración Tributaria: positiva
-Actitudes hacia la eficiencia del sistema: generalización
Hacia la evasión.
-Actitudes hacia el uso de los impuestos: corrupción
Estimula la evasión

*Los impuestos son el pago de los beneficios generales que se obtienen por el hecho de vivir en comunidad social; el aporte por los beneficios obtenidos de la organización y el control que realiza el estado para la subsistencia de todos.
*Su propósito fundamental es pues la atención de gastos públicos, cuya realización sirve para alcanzar metas de interés general.


EN COLOMBIA…

Los primeros antecedentes aparecen en Francia en 1793, Gran Bretaña (1799), Suiza (1840), Austria (1849) e Italia (1864). En España no aparece hasta 1975, en los tiempos de la transición política del régimen autocrático franquista a la democracia constitucional.
De ahí el gobierno Colombiano entendió que La obligación de
impuesto está justificada por la necesidad que tiene el Estado de obtener recursos para atender a las necesidades públicas.
La imposición debe tener una causa que la justifique y que fundamente el elemento de voluntariedad de la ley, que se concreta para darle nacimiento, por medio de los órganos pertinentes.
El fundamento jurídico del
impuesto en el Estado moderno de derecho, radica en la ley. Todo derecho u obligación de impuesto sólo nace conforme a la ley. No debe confundirse el nacimiento de la obligación (que se produce al verificarse el presupuesto o hecho previsto por la ley para que el particular resulte ser sujeto pasivo de una obligación personal y concreta para pagar el impuesto) con el perfeccionamiento de la obligación. Esto ocurre cuando se fija el monto del adeudo del contribuyente por medio del procedimiento establecido al respecto por la ley.
Hay quienes sostienen que la obligación de impuesto no nace solamente al producirse el hecho imponible, sino que se requiere otro elemento esencial: la causa
Para los autores que sostienen tal opinión, la causa de la obligación tributaria consiste en la participación del contribuyente en las ventajas de índole general y/o particular que el contribuyente obtiene como integrante del
grupo social.

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